Эксперты министерства здравоохранения России считают курение бичом современной молодежи. Несмотря на введение в действие закона о запрете рекламы табачных изделий, отмечается, что это не повлияло на популярность и распространение этой вредной привычки. Сегодня на улице можно встретить школьника, который курит и совсем не прячется и не стыдится. Взрослые также не особо стремятся пропагандировать здоровый образ жизни: сигареты продаются на каждом углу, места, отведенные специально для курильщиков, не оборудованы всем необходимым, а использование сигарет в общественных местах воспринимается как должное.
Что по этому поводу говорит буква закона, существует ли постановление, регулирующее запрет продажи табачных изделий в определенных местах, и какие наказания могут понести нарушители?
Антитабачный закон в действии
Первая законодательная реформа, контролирующая курение, распространение сигарет в общественных местах и продажу их несовершеннолетним, была принята еще в начале 2013. Постепенно в постановление вносились свежие поправки. В 2017 году закон об ответственности за распространение табачной продукции гласит, что сигареты в России нельзя продавать лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.
Если продавец сомневается, что покупатель достиг 18 лет, он имеет право попросить документ, удостоверяющий личность, а также в случае подозрения, что документ не является действительным, продавец имеет полное право отказать в продаже табачных изделий. Введен административный штраф за покупку табачных изделий для несовершеннолетнего , от 3 до 15 тыс. рублей (в том числе и для родителей).
Правила оборота табачных изделий регламентируют наказание за продажу сигарет несовершеннолетним в виде лишения лицензии и наказания лица, совершившего нарушение, штрафом от 5 до 50 тыс. рублей.
Новый закон утверждает более жесткие ограничения на места реализации табачной продукции. Запрет на продажу сигарет действует:
- В передвижных фургонах, с лотков и других нестационарных торговых точек, если в пределах 150 метров имеется стационарная точка, торгующая сигаретами,
- На рынках от частных лиц,
- В автоматах, не оборудованных чековыми аппаратами,
- На выставочных мероприятиях,
- В местах общественного сбора (городских праздниках, ярмарках, митингах),
- На территории образовательных школьных и дошкольных организаций,
- В государственных учреждениях (культурных, финансовых, управляющих, организационных),
- В больницах и консультационных медицинских учреждениях,
- В местах оздоровительного отдыха,
- В общественном транспорте,
- На территории аэропортов, вокзалов и портов.
Уточнения к закону
Все вышеперечисленные ограничения действуют как на распространение обычных сигарет, так и на торговлю россыпным табаком, табачными смесями, насваем, снюсом. Наказание за торговлю в неположенном месте карается штрафами в виде изъятия товара и денежного взыскания в размере от 2 до 150 тыс. рублей, в зависимости от статуса предпринимателя.
Ограничения на распространение табачных изделий действуют на территории указанных выше мест и на расстоянии 100 метров от них.
Новые поправки к закону
Многих курильщиков интересует вопрос, запретят ли продажу и использование электронных сигарет и других курительных приспособлений в общественных местах. Сегодня закон о табакокурении распространяется только на табачные изделия, поскольку изначально при исследовании вопроса об электронных сигаретах было заявлено, что табака в них нет, соответственно под действие всех вышеперечисленных правил они не подпадают.
Однако когда позже выяснилось, что смеси для электронных сигарет и вейпов также содержат никотин, было принято решение пересмотреть закон от 01.01 2017 и внести в него определенные коррективы. Представители министерства здравоохранения заявляют, что в ближайшем будущем отношение к электронным сигаретам в плане ограничений будет такое же, как и к обычной курительной продукции.
В министерстве заявили, что ужесточат контроль за ценообразованием в сфере торговли табачными изделиями, на данный момент планируется поднять акциз на 40%. Помимо этого, обещают ввести ограничения на места торговли, внешний вид пачек и рекламные указатели и плакаты в местах торговли.
Среди последних заявленных изменений, которые планируют внести в закон о продаже сигарет, наибольший резонанс получил проект, запрещающий продажу сигарет лицам, рожденным после 2014 года, независимо о того, достигли ли они совершеннолетия – так называемый пожизненный запрет. Будут ли внесены и приняты данные коррективы, пока говорить рано, но следует отметить, что данная политика заимствована у других стран, где подобные запреты имели довольно неплохой результат и позволили сократить число курильщиков.
Так, в Австралии несколько лет назад ввели закон об обезличивании пачек сигарет. Как после показало статистическое исследование, затраты на сигареты у населения упали на 20%. В Европе цена на пачку сигарет составляет от 4 до 20 евро, такая ценовая политика, позволяет предотвратить эпидемию никотиновой зависимости среди молодежи.